李冠杰：英国正在重塑求实交际基调

2025年5月，英国将举行“脱欧”后的首届英欧引导人峰会，这是英国“重启”英欧关联的主要一步。工党自2024年7月在朝以来，对内思变整理，对外重启重修。斯塔默下台后，英中、英欧关联均呈现必定水平的弛缓。工党当局交际转型是英国适用主义准则的表现，也是工党在朝理念下的详细举动表示。 起首，以后英国对外关联的从新定位深受工党交际理念的影响。斯塔默引导的工党与从前多少年守旧党的交际理念存在较年夜差异。守旧党当局试图在“脱欧”后重修英国的国际名誉，踊跃在国际社会收回英国声响，掠夺话语权跟影响力，经由过程构建多边关联以打造营垒抗衡是其交际着重点。斯塔默的工党当局愈加重视事实，从现有气力动身打造英国的影响力，交际开展年夜臣拉米更是推出“提高事实主义”的交际实践。与守旧党履行代价不雅交际差别，工党摒弃这些充实的标语，重视与英国的盟友跟搭档打造双边关联。现实上，工党正在坚固英国对外关联的基础，先夯实双边关联，而后再推进多边关联开展。因而，斯塔默当局追求与中、法、德、美等年夜国改良或促进关联。在差遣交际年夜臣跟财务年夜臣访华后，本月12日中外洋交部长王毅将对英国停止拜访，规复停止近7年的中英策略对话机制。在改良双边关联的同时，斯塔默当局鼎力推动多边关联开展，往年5月将要召开的英欧引导人峰会则是英国推进多边配合的例证。在斯塔默引导的工党主政下，英国会持续以求实交际推动双多边配合。 其次，寻求经济好处是工党当局交际的中心要务。苏纳克当局留下了220亿英镑的财务“黑洞”。2024年的春季估算要处理的是英国经济增加成绩，财务年夜臣里夫斯在增添税收的同时扩展开销，力求把英国打形成G7中增加最快的经济体。但在事实中，英国经济遭受了史无前例的压力。严格的经济局势给工党在朝带来宏大压力，固然该党博得了远超折半的议席，但若大众无奈失掉实惠，工党仍然会有垮台危险。因而，工党当局发展求实交际的背地更多是由其经济好处所驱策，它必需在国际上营建对拉动英国经济增加愈加有利的情况。在此配景下，斯塔默主意重启对华关联，进步行对华打仗，尤其是增强中英经贸方面的配合。斯塔默在欧洲理事会集会上宣称不会在西欧之间选边站队，由于英国与欧盟的商业占其对外商业的近一半。中国跟欧洲年夜市场都能为英国带来实切实在的经济好处，斯塔默当局旨在借助外部年夜市场搞活英国海内经济。 再次，工党当局会持续寻求防务保险，以保证英国的经济繁华。经济繁华必需以国度保险为条件，只有化解了国度的保险要挟才干让经济临时稳固开展。武力是国度保险的最终保证，英国的武力绝对强大，其惯例军队人数缺乏15万。固然英国存在核威慑才能，但在惯例战上必需依附盟友。跟着俄乌抵触跟中东危急连续延宕，英国当局保持跟盟友增强防务配合以确保国度保险。英国接踵同法德签订防务配合协定，还踊跃追求与日本、意年夜利等国在防务上增强配合，独特研发战役机等。除与重要国度签订防务保险协议外，斯塔默当局持续推动群体防务配合。英国在推进北约成员国增添国防开销的同时，踊跃追求与欧盟告竣新的防务跟保险协定，持续向俄罗斯施压，以保证英国外乡保险，为经济开展供给保险保证。能够预感，打造欧洲政治独特体，推动商业配合，强化防务保险配合，这将成为新型英欧关联的基石。中国从未对英国的防务保险形成要挟，斯塔默对此有清楚意识，英国防务保险的中心在于欧洲，而非中国地点的亚太地域。因而，工党当局基础摈弃了从前守旧党所谓的“印太倾斜”策略，而愈加夸大欧洲的防务与保险。 最后，工党当局将经由过程晋升英国的要害第三方脚色来促进其年夜国位置。工党当局不像从前守旧党当局那样宣扬，而是重视低调求实。英国脱欧公投后，守旧党当局竭力打造“寰球英国”来对冲脱欧的负面影响，高举代价不雅交际旗号，组建营垒对垒。英国工党当局面临的不是脱欧影响，而是实在晋升英国在国际事件中的话语权跟引导力。在美国总统特朗普向欧盟盟友发动关税要挟的情形下，斯塔默认识到英国在跨年夜西洋关联中的主要性，同时强化与美国跟欧盟关联合乎英国的国度好处。斯塔默当局正在应用美欧关联重塑的机会，让英国起到要害第三方的调理器感化。在美欧跟美中关联中，均可看到英国的身影跟感化。由此可见，斯塔默当局正深度参加国际格式重构，以凸显英国的年夜国位置跟国际影响力。 因轨制、观点、文明存在严重差别，中英关联的开展兴许不会一路顺风。英国工党当局有意改良对华关联，中国也必将联袂与其相向而行，斯塔默当局也应清楚意识到中国的好心跟气力，在摒弃第三方烦扰下，经由过程对话配合，独特推进中英关联行稳致远。（作者是上海内国语年夜学上海寰球管理与地区国别研讨院英国研讨核心智库研讨员、欧盟研讨核心特聘专家）